Проект Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».
Кабінет Міністрів України вніс до Верховної Ради України проект Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».
У пояснювальній записці до законопроекту, який підписав Віце-прем'єр-міністр України – Міністр соціальної політики України Сергій Тігіпко вказано, що проект Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» розроблено з метою визначення заходів подальшого реформування пенсійної системи та збалансування солідарної системи пенсійного страхування.
Законопроектом пропонується:
1) визначити механізм запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування передбачивши розпочати перерахування страхових внесків з року, в якому буде забезпечено бездефіцитність бюджету Пенсійного фонду України;
2) учасниками ІІ рівня визначити осіб, яким на дату запровадження системи виповнилося не більше 35 років;
3) розмір страхового внеску на дату впровадження системи встановити у розмірі 2% із подальшим його щорічним підвищенням на один відсоток до 7%;
4) адміністрування страхових внесків накопичувальної системи здійснювати через Пенсійний фонд України. Учасники ІІ рівня матимуть право обирати недержавні пенсійні фонди, в яких накопичуватимуться їх пенсійні кошти, через 2 роки після запровадження сплати страхових внесків до накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування;
5) встановити максимальний розмір пенсії на рівні 12 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;
6) підвищити рівень пенсійного забезпечення працівників бюджетної сфери, передбачивши виплату їм одноразової грошової допомоги при виході на пенсію у розмірі 10 призначених місячних пенсій;
7) здійснювати виплату спеціальних пенсій в період роботи в розмірах, визначених за нормами Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»;
8) здійснювати виплату спеціальних пенсій особам, які мають право дострокового виходу на пенсію, лише при досягненні загальновстановленого пенсійного віку;
9) збільшити період для врахування виплат (крім посадових окладів, надбавок за класні чини, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення спеціальних пенсій, до 60 календарних місяців;
10) підвищити мінімально необхідний страховий стаж для одержання пенсії за віком з 5 до 15 років;
11) проводити підвищення надбавки за понаднормовий стаж та доплати до прожиткового мінімуму при збільшенні прожиткового мінімуму працюючим пенсіонерам тільки після звільнення з роботи;
12) підвищити нормативну тривалість страхового стажу для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі з 20 років для жінок та 25 років для чоловіків, до, відповідно, 30 та 35 років для новопризначених пенсій;
13) установити, що розмір середньої заробітної плати, яка враховується для призначення пенсії, визначається за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а перерахунок пенсії проводиться із середньої заробітної плати, з якої призначено пенсію;
14) проводити перерахунки пенсій працюючим пенсіонерам, які отримують пенсію за вислугу років, тільки після досягнення пенсійного віку;
15) призначення пенсій проводити із заробітку лише за даними персоніфікованого обліку;
16) змінити базу розрахунку надбавки за понаднормовий стаж для новопризначених пенсій;
17) поступово підвищити пенсійний вік для жінок з 55 до 60 років, щорічно збільшуючи його на 6 місяців кожного року, починаючи з 1 лютого 2011 року, для чоловіків, що працюють на державній службі, – до 62 років з 2013 року;
18) поступово підвищити вік для жінок, для одержання державної соціальної допомоги з 58 до 63 років;
19) поступово збільшити необхідну вислугу для призначення пенсії за вислугу років військовослужбовцям та деяким іншим особам, запровадивши при цьому її календарне обчислення;
20) виключати з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, періоди, коли особи підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 8, 13, 14 статті 11 цього Закону.
На думку Уряду реалізація проекту Закону України призведе у 2011 році до додаткових надходжень до Пенсійного фонду України та економії коштів у сумі 1,7 млрд. гривень.
Проект акта схвалено на засіданні Кабінету Міністрів України і не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
Основним очікуваним результатом прийняття акта є визначення заходів подальшого реформування пенсійної системи та збалансування солідарної системи пенсійного страхування, вважає Віце-прем'єр-міністр України – Міністр соціальної політики України Сергій Тігіпко у матеріалі, що розміщено на сайті www.zakonoproekt.org.ua
